近年来,东莞市长安镇在原有产业基础上,进一步完善发展思路和举措,大力推动五金模具产业向高端化、品牌化方向发展,产业链条日益完善,产业转型升级初见成效。目前,长安镇共有五金模具企业1000多家,其中具有自主技术研发能力的企业290家。2009年,全镇五金模具行业年产值达120亿元,占全镇工业总产值的26.3%。
一、规划先行,措施跟上,着力提高集群效应
(一)明确战略定位。在出台《长安镇五金模具产业2005年-2010年发展规划》、《关于全面推动长安镇五金模具产业发展的实施意见》、《国家火炬计划东莞长安模具特色产业基地发展规划》等系列发展规划的基础上,进一步研究制定了《长安镇五金模具产业集群建设方案》,突出产业规模优势,促进资源整合,着重巩固和提升五金模具产业集群的区域竞争力和影响力。
(二)创新扶持方式。一是“抓大扶小”。在巩固发展重点企业的基础上,加大对中小企业扶持力度,鼓励和支持中小企业与相关大企业建立稳定的原材料、零部件供应及技术进步等方面的协作关系,培育壮大中小企业产业集群。二是推进融资。推动长安商会和五金模具协会联合设立担保基金,并与银行开展合作,对会员企业进行信用评估后由担保基金为企业担保融资;成立东莞第一家村镇银行,缓解五金模具中小企业转型升级的资金压力。三是政策激励。出台相关奖励办法,对来料加工企业转“三资”或民营企业,一次性给予5万元奖励;每年评选奖励一批优秀企业。2010年,已拨付万濠、冠辉、蓝光塑胶、劲胜等五金模具企业奖励资金720万元。
(三)优化产业布局。合理调整产业方向,推动乌沙时富广场由服装销售向五金机电销售转型,吸引150多家五金行业商家入驻经营,连续两年实现经济效益提高超过10%。有效整合优势资源,积极筹建机械五金模具产业园区,承接日本、欧美等发达国家和地区新一轮产业转移,引进高技术、高产值的五金模具企业,加速产业集聚。
二、管理先行,项目跟上,着力打造龙头强企
(一)探索科学管理模式。针对行业内中小企业多、经营分散、管理滞后的情况,充分发挥五金模具行业协会的作用,推动会员企业加强协调合作,鼓励有实力的企业通过收购、兼并、控股、联合等多种途径做大做强,加快形成一批主业突出、核心竞争力强、名牌带动作用明显的大企业。成立模具行业技术联盟,发布东莞市中小型精密模具行业技术联盟关于“模架用导向装置”等10项标准,引导企业结成战略联盟,实行科学化管理,进一步提高专业化生产水平,实现互惠互利,合作共赢。
(二)突出招商引资重点。积极转变招商思路,优化项目结构,大力引进年产值5亿元以上,具备模具CAD、CAM技术,高速铣削、快速成型等制造能力的大型机械五金模具企业;拟与中国福马机械集团有限公司、中国机械工业集团公司等大型央企开展合资合作,吸引其到长安设立生产基地。
(三)打造一批优势企业。帮助全镇首家五金模具行业企业——东莞劲胜精密组件股份有限公司于2010年5月成功上市;协助广东万濠精密仪器股份有限公司、东莞市冠辉五金有限公司等五金模具企业成功申报广东省名牌名标企业,提高在行业内的影响力。筛选一批有潜力的模具企业作为重点扶持对象,在用地、贷款担保、商标和专利注册、产品推介、人才引进等方面提供专人跟踪服务,争取3~5年内培育打造出若干个产值上亿元的企业。
三、品牌先行,市场跟上,着力延伸产业链条
(一)擦亮区域品牌。一是狠抓企业品牌建设。出台《长安镇名牌带动战略实施方案》,通过有效扶持和激励机制,引导企业建立自主品牌。目前,全镇五金模具行业共有广东省名牌名标企业6家。同时,以长青街被评为广东省“百城万店无假货”示范街为契机,大力引导企业以质量为核心进行品牌经营。二是扩大区域知名度。2010年5月与中央电视台合作举办“珠三角经济发展问策会”,8月赴台湾参加“台湾·广东周”活动,通过提升区域整体形象来提高长安五金模具产业的知名度。三是加强对外交流合作。组织模具企业赴德国参加“中德机械模具产业合作交流会”,积极寻求合作机会;办好一年一届的机械五金模具交易会,吸引了阿其夏米尔、德马吉、三菱电机、北京精雕、广州数控、沈阳机床、龙记模架等国内外知名企业参展并落户长安,有效提升长安五金模具区域品牌的知名度。
(二)拓展内销市场。一是拓宽销售渠道。建设占地面积达3.2万平方米的“众源城东莞工厂直销中心”,建立“一站式”销售模式。目前,该中心年交易额达12亿元。将锦夏社区连片旧厂房改造成长安五金饰品市场,着力打造全国品种最齐全、经营最集中的五金饰品配件市场。目前,已有800多家商户进驻,经营商铺2000多间。二是发展专业市场。目前,全镇共有长荣国际机械五金广场、长安商贸城五金广场、金铭国际机械五金广场、聚和国际电子五金城等4个大型专业市场,投资规模均超过1亿元。三是开发西部市场。以“第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会”为契机,促成22家五金模具企业与西安市企业达成30亿元合作意向,帮助企业开拓西部市场。
(三)完善产业配套。依托全镇相对成熟的五金模具产业链,以汽车销售、维修等下游产业起步,全方位打造“汽车销售一条街”,逐步发展汽车产业,重点发展科技含量高、污染小、带动性强的汽车精密模具、汽车电子、汽车零配件、机械装备、汽车新材料新能源等,与广州本田、丰田、日产、比亚迪等周边整车项目相配套的先进汽车零部件制造业,带动一批大型汽车模具企业落户长安。
四、服务先行,平台跟上,着力培育科技优势
(一)建设人才培养基地。一是促进校企对接。积极牵线搭桥,推动长安职业中学与华中科技大学模具技术国家重点实验室达成合作协议,共同培养五金模具专业人才。建立全省首个“校园车间”,将五金模具企业的生产车间引进长安职业高中,促进产学结合。二是建立技能人才培训基地。计划在金铭国际工业模具城筹办一所专门培养高级五金模具人才的专业院校,争取用2年时间与全省各职校建立合作关系,为企业输送“零距离”对接高级职业技能人才。三是促进企业加强人才培训。积极鼓励企业对员工进行技术、技能培训,对年度纳税额超过100万元的企业(民营科技企业放宽到50万元),资助其50%人员培训费用。
(二)构建公共产业平台。逐年增加科技投入,由2008年的5400万元增加至2009年的6800万元,并由鼓励单个科研项目向重点促进建立科技服务机构转变。建设知识产权保护中心、众源城创新技术机构等,与东莞市科技局、华中科技大学合作建立华中科技大学模具技术国家重点实验室东莞实验中心,与德国亚琛大学合作建立五金模具测量中心,为企业技术创新提供公共服务平台。
(三)推动企业转型升级。鼓励企业通过产品升级实现转型发展,如支持劲胜公司制定真空镀膜层结合强度测量标准,使该标准顺利通过全国真空技术标准化技术委员会初审。2009年,全镇五金模具行业新增国家高新技术企业2家、广东省民营科技企业1家、东莞市专利培育企业1家。