工业和信息化部2日召开“国家新型工业化产业示范基地”创建工作会议,批准建立北京中关村科技园区等首批62个“国家新型工业化产业示范基地”,工业和信息化部长李毅中在会上表示,工业园区已经成为我国工业发展的主要载体之一,今后,工信部将对首批新型工业化产业示范基地给予重点支持,使其成为战略型新兴产业培育的主要承载地。
走新型工业化道路
据了解,这62个示范基地覆盖了除西藏自治区外的30个省、区、市和5个计划单列市,其中东部地区29个、中部地区16个、西部地区17个;从行业分布看,原材料行业示范基地占15个、装备制造业示范基地占25个、消费品行业示范基地8个、电子信息及生产性服务业等新兴产业示范基地占14个,这些示范基地都是支撑各地区域经济发展的骨干力量,也是主要行业领域的“排头兵”。
近年来,我国以工业园区为主要载体、以产业集聚为主要特征的各类产业集聚区发展迅速,已成为区域经济发展的骨干力量和发展先进制造业、促进工业现代化的重要平台,但现有工业园区在规划布局、自主创新、节能环保、基础设施和服务平台建设等方面还存在一些突出问题。
工信部部长李毅中说,以现有工业园区为载体,创建“国家新型工业化产业示范基地”,是当前推动走新型工业化道路的重要切入点和着力点,也是加快结构调整和转变发展方式、促进工业由大变强的一项重要举措。他表示,国际竞争格局发生深刻变化,必须注重培育发展战略性新兴产业。
将给予基地重点支持
李毅中明确,对于入选的第一批示范基地,工信部将在规划布局、技术改造、承担科技重大科技、重大专项和资金安排等方面给予重点指导和支持。
他要求,示范基地的创建不仅要瞄准现有产业的改造升级、也要重视发展信息网络、先进装备制造、新能源、新材料、生物产业、航空航天等战略性新兴产业,使示范基地成为战略性新兴产业培育发展的策源地、孵化器和主要承载地。
专家认为,由于创新的复杂性和不确定性等原因,单个企业难以在价值链的各个环节保证创新的成功率,而基地内企业可以通过相互合作、相互学习,通过交互式作用过程,创新的基础和条件要优越于单个孤立的企业,形成一种不断创新的路径依赖,为战略新兴产业的发展创造必要的条件。
实际上,在首批示范基地中,已经有江苏无锡的传感网基地、上海市的航空产业基地、陕西西安的航天产业基地等一些新兴产业基地。
李毅中要求,要加紧研究制定促进战略性新兴产业发展的规划和产业政策,加快推进重大科技成果产业化,支持产品和服务创新,为战略性新兴产业的培育和集聚发展创造更好的环境。