张骥表示,在国际金融危机的影响逐渐消退后,汽车及零部件出口将实现恢复性增长,年均增速达到10%左右,这个阶段将持续大约3年时间。
目前来看,我国汽车产品出口已基本结束了垂直下落的过程,降幅缓慢收窄。零部件出口降幅收窄情况相对较好,整车略显滞后。
张骥表示,在国际金融危机的影响逐渐消退后,汽车及零部件出口将实现一个恢复性的增长,年均增速达到10%左右,这个阶段将持续大约3年时间。期间,商务部等相关部门将持续打造公平规范的市场环境,推动企业增强自主创新能力,提升国际竞争力。在此基础上,我国汽车产品出口将进入一个较快增长的阶段,年均增长将达到20%,这一阶段大约将持续4年左右的时间。随后,希望再用5年左右的时间,推动我国成为汽车产品出口大国(占世界汽车产品贸易总额10%),进而向汽车出口强国转变。
在当前的新阶段,我国汽车出口面临着新形势、新任务、新要求,必须要有新思想、新举措、新理念。张骥指出,下一步,有关部委将陆续出台和落实相关政策,重在营造公平规范的竞争环境,转变出口增长方式,注重出口持续增长,更注重出口增长质量和效益的提高。
首先,要加快国家汽车及零部件出口基地建设,增强汽车产品出口的技术基础。主要是做好出口基地发展规划、鼓励出口基地企业自主创新和技术改造、加大对公共服务平台支持力度等。据张骥介绍,2006年和2007年,商务部、国家发展和改革委制定了认定标准,并依据认定标准先后认定长春市等12个地区为国家汽车及零部件出口基地,认定了奇瑞汽车公司等160家企业为国家汽车及零部件出口基地企业。近年来,商务部会同国家发展和改革委采取一系列政策措施共同推动国家汽车及零部件出口基地建设,在建设公共服务平台、规范出口秩序、搭建零部件国际交流平台、优化出口结构等方面做了大量工作,取得了显著成效。2008年,12个出口基地生产汽车602.9万辆,占全国的64.5%;完成汽车工业总产值10103亿元,占全国的40.0%;汽车及零部件出口总值118.4亿美元,占全国的43.8%,增量占当年全国出口增量的67.6%。
第二,要鼓励企业利用金融工具,提高企业国际竞争力。主要是积极发挥出口信用保险作用,加强汽车企业与各类金融机构的合作,搭建汽车产品出口新型融资平台,充分利用进出口买卖方信贷等。
第三,鼓励企业增强自主创新能力,优化出口产品结构。主要是支持汽车生产企业加强研发体系建设、积极引导节能和新能源汽车产品出口、整合研究开发资源和科研力量、实施品牌战略。
第四,加强知识产权保护,积极应对和化解贸易摩擦。主要是加强诚信体系建设、建立我国汽车产品贸易摩擦预警机制、推动与其他国家实现产品检验结果双边互认、进一步规范汽车出口秩序等。
第五,大力实施“走出去”战略,加大国际市场开拓力度。主要是鼓励优秀企业对外投资、支持企业建立健全海外营销体系、加大贸易促进工作力度、充分利用多双边合作机制开展工作等。
第六,要加强服务体系建设,全面提高服务水平。主要是探索产业、贸易和物流有机结合的运作模式,大力实施贸易便利化,加强培训服务,充分发挥驻外经商机构作用等。
对于我国汽车出口何时能够由负转正,实现可持续健康发展,张骥表示,我们需要加大结构调整力度,加快转变出口增长方式,提高出口增长质量和效益。同时也要认识到,转变汽车出口中这种粗放式增长方式是渐进式的,不能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须按照汽车出口的规律办事,缩短这一转变的过程。这是贯彻落实科学发展观、转变外贸增长方式的一项重要举措,也是实现我国从汽车工业大国向强国转变的必由之路。