当前,国内外宏观经济形势错综复杂,经济运行下行压力大,工业领域面临的困难尤为突出。今年1~8月份,工业增加值同比增长6.3%,同比下降2.2个百分点,保增长已经成为我国当前面临的最重要工作。为实现党中央提出的双百目标,2015年5月19日,国务院正式印发了《中国制造2025》。《中国制造2025》首次从国家战略层面提出了通过“三步走”实现制造业强国战略目标,也是我国实施制造业强国战略第一个十年的行动纲领,对顺应“新常态”和当前稳增长、调结构、转方式都具有重要的指导意义。《中国制造2025》提出九大战略任务、十个重点领域和五个重大工程,新材料是重点推进领域之一,并明确提出要加快开发高性能轻合金材料。铝加工产业要按照建设制造强国目标的总体要求,在传统领域继续扩大消费的同时,加快技术创新和结构调整,尽快满足高端装备制造业需求,也要积极努力探索在新能源汽车、无人机、机器人等新领域的需求,努力实现质量、效益与速度同步增长。
工信部原材料司作为有色金属行业管理部门,始终非常重视铝加工行业的发展,通过工业强基、技术改造、基金等专项对高性能铝深加工材项目给予重点支持,同时会同协会积极推进铝材在电力、建筑、交通等领域消费,已先后召开铜铝复合材料应用现场推广会、交通运输铝材座谈会、航空铝材推广应用座谈会,成立航空铝材上下游合作机制,9月15日在上海召开合作机制成立大会。目前,铝合金半挂车、罐车可享受交通运输节能减排、公路甩挂运输推荐车型、车船税减免等政策支持,断桥铝合金、彩铝板、铝合金模板等被列为绿色建材产品。今后一个时期,工信部将着重开展以下工作:
1完善行业管理政策
编制《有色金属工业“十三五”发展规划》和《铝工业十三五发展指导意见》,“十三五”期间我国经济已经进入中高速增长的新常态,发展环境、任务、要求都发生了新的变化,要认识新常态、适应新常态、引领新常态,重点研究保持经济增长的举措和办法,到十三五末期把我国初步建设成有色金属工业强国,其中提高铝材深加工水平将是实现强国的重要标志之一。鼓励发展混合所有制,充分发挥民企经营灵活、运行高效的体制机制与国企的资本、人才优势,激发企业活力。
2继续支持发展高端铝材
继续实施与铝加工行业密切相关的技术改造、强基工程和新材料等重大专项,加大对航空铝材、小汽车板等重点领域的定向持续支持,争取在材料研制、技术创新、质量控制、智能化生产等方面实现实质性突破。研究铝材清洗维护、接触腐蚀控制以及摩擦搅拌焊小型化、手提化检修焊接工艺等应用技术,提升铝材应用服务能力。
3扩大铝加工材新应用
大力宣扬铝材轻质、节能、可再生等绿色产品的优良性能,积极扩大铝材消费。积极推进落实航空铝材合作机制的重点任务,研究组织成立交通铝材生产企业、装备设计和制造、下游用户、政府、协会等成立合作机制,协调部门间完善配套政策,积极引导企业主动参与车型标准化修订工作,促进车型标准化、轻量化、厢式化,推动上下游紧密协作。
4推动两化深度融合
研究建立铝加工企业两化融合规范标准,引导铝加工企业高度重视两化融合,通过生产装备智能化、工艺模拟仿真、生产过程自动化、管理信息化,消除制约我国高端铝材产品质量均一性和稳定性的顽疾。充分利用“互联网+”,引导铝材生产企业通过电子商务、大数据、云平台等,建立高效协同的铝材研发设计平台、供应链管理和全生命周期服务等,充分响应下游用户个性化定制、维修服务等需求,推进生产型制造向服务型制造转变。(作者:工业和信息化部原材料工业司 陈学森)