改革开放30多年来，特别是进入新世纪以来，我国有色金属工业实现了跨越式发展，十种主要有色金属产量、消费量已连续多年位居世界第一，成为推动世界有色金属工业发展的重要力量。我国虽然是世界有色金属工业大国，但仍不是强国，产业总体上仍处于国际分工的中低端环节，面临资源保障能力不足、环境压力不断加大、自主创新能力不强、产能阶段性过剩、行业运行效益不高等挑战。因此，以提高行业发展的质量和效益为中心，加快产业结构调整，通过大力发展有色金属高新技术产品，不断提高产品附加值，扩大应用领域，走创新驱动，内生增长的发展道路，推动产业转型升级，是实现建设世界有色金属工业强国目标的重要保障。
中国有色金属工业协会编制《有色金属行业高新技术产品推荐目录》，主要基于三点考虑：
一是贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)精神。当前，世界各国正在加大技术开发投入，抢占未来发展的制高点，全球将进入一个创新密集和产业振兴的时代。为了在未来竞争中占据主动地位，我国已经制定了战略性新兴产业的发展规划，新材料是其中的一个重要领域，而有色金属高新技术产品作为新材料的组成，具有十分突出的战略地位。编制《有色金属行业高新技术产品推荐目录》，就是贯彻落实国家战略性新兴产业的发展规划，明确有色金属工业当前和今后一个时期新材料开发的重点，将有助于聚集全社会的力量，加快培育和发展一批高技术含量、高附加值的产品，切实引导产业转变发展方式，实现全面、协调、持续发展。
二是为国家有关部门制定和调整有色金属产业政策提供参考。在过去一个时期内，有色金属工业被笼统地界定为“两高一资”行业，很多高新技术产品不能得到国家政策的支持。事实上，近年来，我国有色金属工业的生产技术不断进步、产品结构持续优化，一批有色金属高新技术产品，在制造工艺、质量性能、能耗和污染物排放等方面均达到或超过了国际先进水平，属于国家重点支持发展的范畴。我们编制《有色金属行业高新技术产品推荐目录》，就是要明确有色金属高新技术产品范围，有助于国家支持政策惠及。尤其是将高新技术产品与税则号列实现有效对接，为国家有关部门制定和调整有色金属产业财税、贸易政策提供可操作性强的基础资料。
三是增强社会各界对有色金属工业发展的认识，扩大有色金属应用。通过产业结构调整，加大技术创新力度，我国有色金属工业粗放式的发展模式正在逐步改变，整个行业更加注重走经济效益好、技术含量高、资源消耗少、环境污染小的新型工业化道路。有色金属大多是绿色材料，具有循环使用的性能，虽然有些金属在生产过程中消费了较多的能量，但从整个生命周期来看却是节能的。例如，铝在初始生产过程消耗的能源不少，目前我国吨铝电耗在13700千瓦时左右，但在其后的多次循环使用过程中，消耗的能源不到初始生产能耗的5%，是一种典型的绿色材料。因此，在交通车辆领域推进“以铝代钢”，在电力行业实施“以铝节铜”，在建筑方面推广“以铝节木”，大有可为。我们热切希望社会各界能够正确认识，广泛宣传有色金属在绿色发展、循环发展、低碳发展中的作用，积极推动扩大有色金属的应用。
成山始于一篑，蓄艾期于三年。我们深知，实现建设世界有色金属工业强国目标，绝不是一朝一夕、一蹴而就的事，仍需付出更加艰苦的努力。当前，我国经济社会发展站在了一个新的历史起点上，有色金属工业具有光明的前景。我们要深刻理解国内外经济和社会发展的新变化，紧紧抓住、切实用好发展的新机遇，因势利导，顺势而为，努力在风云变幻的国内外环境中谋求更大的发展和利益，真正实现有色金属工业的高端、绿色、创新和永续发展。
