“经济增长在7.5%左右,低到多少,我的理解是,不可能跌到7%以下。”贾康称,一旦经济增速过快下滑,将引起市场信心的动摇和企业预期的变化,为了保证经济进入中等收入阶段后平稳运行,这个底线一定会被坚守。
在他看来,外部环境的逐步好转,将对中国经济形成支撑。总体来说,中国主要贸易伙伴的经济都有所好转,无论是美国、日本还是欧盟,总体的判断是,已经无悬念地告别金融危机最困难的阶段。美国经济强劲反弹,现在的问题在于如何安全退出量化宽松政策。日本在安倍经济学的刺激下,年内不会有太大的问题。欧盟已经不再担心解体,虽然阵痛依然存在,但已经告别了二次探底。
对中国而言,三中全会结束后,制度创新不断释放制度红利的正能量。改革渐进攻坚克难的阶段,价格形成机制改革以及自贸区的推进都是重要步骤。
贾康称,今年将看到资源税改革的推进,从石油、天然气往前推进到煤炭,其本质直指电力部门的改革。这种改革如果能切实推进,意味着价格形成机制的重要突破。“如果这个能涉险过关,接下来‘啃硬骨头’的改革也会接着出来。”
在他看来,自贸区是以开放倒逼改革的重要尝试。和以往国家级战略方针有所区别的是,自贸区并非要形成“政策洼地”,而是要求可复制。“中央已经明确提出,一旦(自贸区的经验)被证明可复制,就要尽快推开。但不要指望多少税收优惠,除非可以证明,这种税收优惠是可以被复制的。”