近期部分省份“两会”期间公布的政府工作报告显示,当地将今年固定资产投资增速设定在20%以上。但从短期经济运行的风险看,一季度投资低位徘徊的态势还将延续。一些专家认为,一季度宏观经济运行环比不会有太大改观,外需的不确定性和部分事件的影响仍对经济增长构成掣肘,财政支出和投资将是一季度经济增速的关键变量。
投资拉动效应短期难现
部分省份公布的政府工作报告显示,中西部省份将继续加大基础设施建设的投资力度。例如,新疆、河南等地的中央项目和地方项目投资金额将超过去年整体的水平。可以预见,今年投资驱动的经济增长模式还将强化,但短期内这种效应可能难以体现。
有业内人士表示,经济增长的变动是结构性因素与周期性因素叠加的共同结果,结构性因素导致的变动是一个相对较慢的过程,而周期性因素导致经济增速围绕长期趋势上下波动。去年全球经济增长相对较弱是经济周期处于相对低点的结果。中国经济领先指标在经历了去年8月到10月的反弹后,11月出现小幅回落。从两个周期的叠加来看,今年一季度可能较难改变这种周期性影响。因此从趋势看,一季度经济运行环比可能不会有太大改观。
交通银行金融发展研究中心研究员陆志明表示,可能影响一季度GDP的主要负面因素包括出口增速下降、财政支出增速下降、社会融资量增速下降、企业效益下降等。从目前相关部门表态和一些中观数据看,出口低位徘徊、财政支出放缓以及短期内房地产投资面临不确定性将主导一季度经济态势。
去年12月出口同比增长14.1%,四季度同比增长9.4%,如果对出口做三个月移动平均再进行季节调整,可以发现12月的出口6个月变化年率仅为3%左右,而10月与11月相应的6个月变化年率分别为21%和9%。因此,出口环比增速可能已显著放缓。根据一些机构对外需整体形势的估计,今年一季度出口同比增速约为3%左右,二季度甚至可能回落到0附近,全年为8.1%。
财政压力或制约投资冲动
虽然地方政府陆续公布今年的投资计划,但就资金和风险约束可能使地方投资拉动大打折扣。
姜超表示,去年四季度以来的财政支出数据显示,其同比增速已大幅放缓。尽管去年四季度财政支出绝对数额较大,但与2011年四季度相比,增速仅为个位数。另一个衡量财政政策积极程度的指标是12个月滚动财政赤字,目前已连续两个月回落。因此,未来财政支出的放缓可能对投资的拉动有一定的负面效应。在基础设施方面,影响投资的主要因素是政府财力特别是地方政府财力。由于财政收入、卖地收入均显著下降,杠杆水平在2009年后大幅上升,地方政府的投资扩张能力将受到较大的挑战,从而可能抑制其投资冲动。
近期中国人民银行官员的表态称,一季度物价水平可能达到3%。这对于正在整固企稳期的中国经济而言,负面影响可能更大。中金公司首席经济学家彭文生认为,短期内降息的概率有所下降,但物价的温和上涨将导致实体经济融资成本持续走高。