记者王宗林 昨天,个旧市贾沙工业公司檬棕铅锌矿1830矿洞一片狼藉,工棚、货车被砸,简易房屋、拖拉机、摩托车被烧……29岁的工人余某站在废墟前伤心不已。
5月15日、16日两天,贾沙乡他白村一些村民扛着大锤、木棒冲进矿区,将2000、1950、1830、1750矿洞工棚、设备、运矿货车砸烂,并放火烧木料、房屋、拖拉机、摩托车等物,还抢走了矿区内的炸药、雷管及生活用品。
事件发生后,个旧警方立即成立专案组调查取证,并令参与者限期自首;乡政府相关负责人也表示,将积极配合各部门处理好此次纠纷,并有信心治理好矿山秩序。
事件:一采矿厂被砸毁
昨天,记者在檬棕铅锌矿矿区看到现场一片狼藉,每个矿洞只有几个工人守着。
对于矿工余某来说,5月15日、16日两天发生的打砸抢事件就是一场噩梦。15日下午6点,矿上司机张某拉着一车矿石上路时被村民围住。随后,贾沙乡派出所民警来到现场,村民当着民警的面将司机从车上拉了下来,卸掉了油箱等配件并把车砸毁。在民警的制止下,村民暂时离开了现场。
16日凌晨零点左右,当矿工们都已进入梦乡时,数十村民又冲进2000号矿洞,将工人从工棚里轰了出来,不仅砸烂了石棉瓦,还用大锤将砖墙砸倒,随后将矿上值钱的工具和日用品拿走。2个多小时里,村民把整个矿区4个矿洞的工棚全部砸毁。随后,村民冲进矿区爆破品保管室,不顾保管人员的劝说,哄抢里面的炸药和雷管。炸药房保管员说,村民共抢走7箱总共168公斤炸药和600枚雷管,但这些数据没有得到公安部门的最后认可。
16日一早,檬棕铅 锌矿负责人与工人一起拉来石棉瓦,重新搭建起工棚,矿山秩序暂时恢复正常。不料,下午6点左右,当工人下班回到工棚时,一伙村民又冲进工棚,对刚刚修建好的工棚进行打砸,还放火烧毁矿洞里的拖拉机、工人上班用的摩托车等。
事件发生后,檬棕铅锌矿被迫停工,大部分工人也因此离开了矿山。矿山负责人余俊说,此次事件给矿上带来直接经济损失达60多万元,而因停工带来的间接经济损失无法估计。
起因:利益受损怪罪矿厂
“靠山吃山,靠着矿却没过上好日子。”部分非法采矿的村民在接受采访时一直这样说。对于这起事件,一不愿意透露姓名的村民说:过去,村民与檬棕铅锌矿互不侵犯,村民在自己的承包地里偷偷地挖点矿拉出去卖,檬棕铅锌矿也不怎么管。但最近,执法人员几次将他们的矿洞炸掉,而且政府部门在公路上设卡收缴他们的矿石,他们采来的矿石也拉不出去,导致他们没有任何经济收入。
另外,檬棕铅锌矿又在海拔1750米的地方开了新矿洞,这些矿洞很可能会导致村里的水源消失和房屋开裂。5月14日,村民找到檬棕铅锌矿负责人要求停止开采1750坑道,但负责人余俊拒绝了村民的要求。于是,他白村3个村民小组的近百人进到矿山进行了打砸。
余俊说,实际上,炸封村民的非法矿洞、在公路上设卡都是政府执法部门阻止非法开采采取的措施,而村民以为这是檬棕铅锌矿所为,他们真的有点冤枉,这是这起事件的主要原因。“至于1750坑道的开采会影响水源,只是村民的借口。”
警方:令参与者限期自首
此事发生后,个旧市公安机关成立了专案组进行调查,目前还在取证调查阶段。个旧市公安局副局长卫彦笔说,公安机关与乡、村政府召开了会议,并向村民发出通告,要求参与此次打砸抢的村民于昨日前到公安机关自首,交回抢走的物资,争取宽大处理。
另外,公安机关正在对炸药、雷管流失的具体数量进行落实,并要求村民赶快将抢走的爆破品主动上缴。今日起,公安机关将根据调查所掌握的情况,对参与者进行抓捕,并强制收缴被抢走的物资。目前刑侦、治安等方面正在积极处理此案,矿山秩序有望很快恢复正常。
据了解,随着有色金属矿产资源价格飞涨,看到自己村庄的大量铅 锌矿,贾沙乡他白村村民便开始私挖盗采,政府出动了大量人力进行整治,并在路上设卡收缴村民非法采集的矿石。村民以为,这一切都是檬棕铅锌矿负责人所为。在利益的驱使下,过激的村民采取了暴力方式打砸檬棕铅锌矿。
有关部门:重点打击非法开采
檬棕铅锌矿因此事件被迫停工,政府要求等到事件妥善解决好后再开工。而就在檬棕铅锌矿1950号矿洞旁,仍有私自开采现象。
檬棕村公路旁一座方圆不到半公里的小山上,经常可见村民从洞里背矿出来。这些矿洞没有任何防范措施,两个矿洞间距只有3米,矿洞上下距离不到5米。而且,相隔这么近的矿洞里还放炮炸矿。村民们承认这样采矿不安全,但因为没有足够的资金,只能在这种简陋的条件下挖矿。
为了挖矿获利,他们甚至没有从曾经的死亡事故中得到警醒。
5月4日,村民非法开采的矿洞里就发生了3人死亡的悲剧。个旧市公安部门调查认定,因为没有安全常识,村民将柴油发电机抬进没有任何通风设施的矿洞,3人在采矿过程中缺氧死亡。事故发生后,个旧市国土资源局炸封了矿洞,但执法部门走后,村民依旧挖开炸封的矿洞进行开采。一名村民说,在这座山上,大大小小的非法矿洞至少有200多个。
面对村民私挖乱采的行为,个旧市国土资源局副局长马龙说,去年年初到现在,他们对檬棕铅锌矿进行过3次大规模整顿,但执法人员走后反弹现象严重。造成这种“游击战”现象的原因是利益在作祟。
贾沙乡副乡长徐春说,这些村民非法采矿造成森林植被、生态破坏严重,采矿秩序混乱,从3月20日到6月30日的一百天里,政府采取相应措施整顿矿山秩序,而檬棕铅锌矿周围的非法开采点就是打击的重点之一,乡政府将积极配合各个部门处理好此次纠纷,有信心治理好矿山秩序。
解决途径:让村民参与矿山开发
个旧矿产资源丰富,矿山开采者与村民之间的纠纷经常发生。今年3月中旬,个旧市贾沙乡陡岩锡矿被当地村民哄抢,事件持续了一个月,造成几百万元经济损失。原因就是该矿找到了很好的矿源,村民想从老板那里得到利益,当老板不能满足村民要求时,就造成哄抢行为,此事在政府的努力下得到解决,但停工造成的损失以及被抢走的锡矿不可能如数收缴。类似的事件如何解决,成了摆在相关部门面前的一大难题。
个旧贾沙乡他白村委会副主任赵玉芬说,此次事件的发生,首先是村民不懂法造成的,要解决好此类纠纷,不能简单地靠炸封洞口来解决,而是要让村民参与到矿山的开发中去,让他们有收入。这样,村民和矿厂才能和谐共处,但这需要各方协商后才能拿得出具体的方案。
矿山负责人余俊也同意村里的这种设想,但目前村里没有找到合适的带头人来与矿山和政府协商。