在10月上旬《关于加快推进电价改革的若干意见》征求意见结束后,其中一项重要工作“适当调整燃煤电厂标杆电价”已经开始启动,2日从一家发电集团获悉,上周其所在地方省级发改委和物价部门就电价调整召集相关企业征求意见,预期当地政府部门最快可能在本月10日之前公布电价调整方案。
上述发电集团消息人士表示,目前多数发电企业已从去年严重亏损扭亏为盈,尤其沿海电厂因煤价和运费下跌,发电利润已经较为可观,但由于去年8月并未上调销售电价,使得电网企业亏损严重。据他介绍,此次电价调整在国家发改委的统一协调下,“应该是全国一盘棋”,但沿海内地不同地区可能有升有降,届时最终调价方案各地将会有不同。
国家发改委上周发布的数据显示,今年前8月发电行业利润增长36.6倍达56.2亿元,而电网企业前8月亏损达到了43.9亿元。“现在到了调整电价,解决矛盾较好的时机。”上述人士表示,“沿海电厂由于海运费下降了40-50元每吨,再加上上半年煤价下跌,每度电增加了至少2-3分利润空间,但是内地电厂主要靠铁路运输运费下调有限,部分地区上网电价可能还会继续上调。”他透露,目前江浙等地沿海电厂提出的方案大多是每度电下调1分钱,而上海地区提出的下调方案大约为每度8厘钱左右。这一降幅低于目前业界预期沿海电厂每度电下调2分的水平。
“如有变动,会有正式文件公布。”对于近期电价调整消息,发改委价格司相关人士昨日未予正面回应。电监会价格部相关负责人2日表示,为了推动电价改革,当前这项工作正在研究开展中。在此前发布的“电价改革意见”中,发改委和电监会曾明确指出燃煤电厂标杆上网电价“将会根据当前机组造价、煤价等因素进行重新校核,适当调整”。
此外,此次电价调整还将涉及销售电价的上调。“因电网企业亏损严重,如果部分地区上网电价上调,销售电价上调是必然。”上述发电企业人士还透露,在一些已经实行阶梯电价的省市将可能增加第二梯段电价,例如浙江就在考虑增加月用电超过50度以上部分电价水平。