“稀土工业废气、工业废水处理率和排放达标率力争达到100％，工业固体废弃物综合利用率不低于90％，矿山防灾减灾能力增强，矿山生态环境恢复治理率达70％以上。”这是江西省近日出台的《江西省稀土产业发展指导意见》(以下简称《意见》)中确定的生态环境保护目标。
记者从有关部门了解到，江西稀土资源极其丰富，储量约占全国离子型稀土储量1/3以上，是我国发现并开发应用离子型稀土最早的省份。上世纪80年代，全省稀土采矿点数量曾多达上千个。
为保护生态环境和对稀土资源开发实行总量控制，江西省从1998年至今，连续8年坚持暂停审批颁发新的稀土矿采矿许可证，限制新增生产能力，并持续开展稀土矿开采秩序的治理整顿，关闭了一批乱采滥挖、浪费资源、破坏生态环境的小矿。
2004年，江西省人大颁布《江西省保护性开采的特定矿种管理条例》，这是全国首家加强保护性开采的特定矿种管理的地方性法规，为稀土矿山的依法管理提供了法律依据，保证了稀土资源的保护和合理开发利用。目前，全省仅保留稀土矿山89个，其中，赣州市将88个采矿许可证“化零为整”，集中整合，由赣州市稀土矿业有限公司统一安排实施全市统一开采。
此次出台的《意见》在确定稀土产业发展总体目标时，还确定了其它四个目标。其中确定的采选分离冶炼目标是:稀土开采和分离冶炼环节的生产规模保持基本稳定，着重提高资源综合利用率，降低对生态环境的影响；确定的资源利用水平目标是:稀土资源利用效率显著提高，矿山的资源回采率大于75％；分离企业资源回收率大于90％；金属冶炼企业资源回收率大于90％；稀土产业单位工业增加值能耗比“十五”期末降低20％以上。
与此同时，江西今后在培育和发展稀土产业时，将全面贯彻循环经济发展理念，对稀土尾矿山进行二次开发，提高稀土产业发展中的资源综合利用和环境保护水平。据有关部门介绍，由于技术落后和弃贫采富现象，全省30多年来累积的稀土尾矿仍富含稀土。江西省将支持企业对尾矿进行二次开发利用。同时建立稀土应用产品废料综合回收利用体系，重点回收利用铽、镝、钕、钐、铕等高价值稀土元素。
此外，江西省将推广使用先进的工艺设备，变末端治理为前端预防和全过程控制。大力推广原地浸矿工艺，严禁采取池浸工艺，鼓励和支持分离冶炼企业采用先进的工艺设备。如江西贵雅照明有限公司通过开发和引进新技术，初步形成三基色荧光粉到稀土节能灯终端应用产品的产业链，形成年产6000万支三基色稀土节能灯管和1000万支整灯的生产能力，产品远销国内外，成为国内最大的稀土节能灯生产企业之一。稀土永磁电机实现小批量生产，市场潜力巨大，将可能发展成为江西省稀土制造业的龙头产业并带动稀土永磁等功能材料发展。目前，稀土球化剂、孕育剂、变质剂、蠕化剂等添加剂的发展势头良好。稀土抛光粉、稀土陶瓷材料生产项目正在建设之中，铜基稀土合金、稀土永磁、快速凝固技术取得实质性进展。
