要认真清理铜冶炼在建项目,凡违反产业政策和投资管理、环境影响评价、土地管理等规定的铜冶炼项目,一律停止建设。就在首轮国际铜原料谈判未果之际,国家发改委又发出了铜冶炼行业的“清理令”。
国家发改委在对铜冶炼行业上半年经济形势的分析后认为,目前全国铜冶炼在建、拟建项目总规模居高不下,现在的发展态势,许多生产企业和新建项目将面临“无米之炊”的局面。因为矿产资源的不足严重制约冶炼能力的发挥,2005年全世界铜冶炼能力利用率仅79.9%,今年一季度也只有81.9%。
冶炼能力盲目扩张,冶炼企业被迫高价购矿维持生产,一旦铜价下跌,铜冶炼行业必然陷入困境。在高铜价的情况下,1-6月仍有49家冶炼企业亏损1.5亿元,铜冶炼行业产成品库存61亿元(同比增加1.1倍),形势不容乐观。
基于上述原因,国家发改委要求加大在建铜冶炼项目的清理力度,对已经备案的铜冶炼项目,如单系统能力在10万吨/年以下,或者未采用先进的闪速熔炼、顶吹熔炼、诺兰达熔炼等技术先进、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的熔炼工艺,未落实交通运输等外部生产条件、自有矿山原料比例未达到25%以上、项目资本金比例低于35%的,均停止建设。