中国银监会主席刘明康近日表示，必须要应对新的系统性风险连续性因素，如美元的持续贬值和未来美元利率基本不上调，会对全球经济复苏尤其是新兴市场体的复苏形成新的、现实的、不可逾越的风险。 

    刘明康近日在２００９北京国际金融论坛第六届全球年会开幕式上表示，本次金融危机后，加强监管已成为国际社会的共识。这次危机导致系统重要性的机构倒闭或走向破产的边缘，完全是由很强的负外部效应和很强的负内部原因造成的。这需要加强科学有效的监管，以降低这类风险事件再发生的可能性；减少风险事件发生所产生的巨大负外部效应。 

    他指出，当前形势仍非常严峻，全世界表现出来的经济企稳和复苏主要是靠各个国家政府的保护和刺激政策来实现的。为此要从根本上解决三大问题： 

    一是金融去功能化的问题。从全球看，金融去功能化问题十分严重，且还会更严重。现在全球金融机构绝大部分留存的收益非常少，要提高资本充足就必须靠融资，必须靠增大杠杆。 

    二是必须在防范系统性风险和提高效率，特别是小企业效率之间要找到一个合适的平衡点。 

    三是必须应对新的系统性风险连续性因素。如美元的持续贬值和美国政府为恢复经济增长保持公众信心所表示的在未来１２至１８个月内，美元利率基本不上调，孕育了巨大的美元套期投机行为，严重冲击了全球资产价格，对股市和楼市投机行为推波助澜，对全球经济的复苏尤其是新兴市场体的复苏形成了新的、现实的、不可逾越的风险。