据国土资源部消息，2006年中国整顿和规范矿产资源开发秩序锁定三大目标，包括对特定矿种开采进行总量控制，对现有小矿进行整合，推进矿产资源有偿使用制度。

       ——继续暂停颁发钨、锡、锑、稀土矿产的采矿许可证，对这些特定矿产的开采实行总量控制，切实解决重点矿区、重点矿种存在的秩序混乱问题。

       ——对现有矿山进行整合，缩减矿山数量。新建矿山必须达到规定的最低开采规模并符合规划布局要求。对影响大矿统一规划开采的小矿，凡能够与大矿进行资源整合的，由大矿采取合理补偿、整体收购或联合经营等方式进行整合。以煤炭为重点，力争2年内基本解决小矿过多问题。

       ——全面推开矿产资源有偿使用制度改革。对低风险矿产勘查一律实行有偿出让，主要通过市场竞争确定勘查主体；对高风险性勘查继续坚持申请在先原则，只要没有他人申请并符合规定，申请人就可以取得探矿权。找不到矿，风险自担；找到矿，优先取得采矿权。